
2025년 3월 20일, 국회 본회의에서 국민연금법 개정안이 통과되면서 18년 만에 연금개혁이 이루어졌습니다. 이번 개혁은 보험료율 인상, 소득대체율 조정, 출산·군 복무 크레딧 확대, 저소득층 지원 강화, 연금 지급 보장 명문화 등을 주요 내용으로 합니다.
국민연금의 재정 안정성과 노후 소득 보장을 위한 변화이지만, 시민단체들은 충분한 사회적 논의 없이 합의되었다는 비판을 제기하고 있습니다. 이번 개혁의 주요 내용을 한눈에 보기 쉽게 정리해 보았습니다.
1. 국민연금 개혁 핵심 요약
📌 국민 연금 개혁 내용 정리
| 개혁 | 주요내용 | 변화 시행 시기 |
| 보험료율 인상 | 9% → 13% (매년 0.5%P 증가) | 2025~2033년 |
| 소득대체율 인상 | 40% → 43% | 2028년 |
| 출산 크레딧 | 첫째 아이부터 12개월 인정 | 즉시 시행 |
| 군 복무 크레딧 | 6개월 → 최대 12개월 | 즉시 시행 |
| 저소득층 지원 | 보험료 부담 완화 지원 확대 | 대통령령으로 정함 |
| 연금 지급 보장 | 국가의 지급 책임 명문화 | 법 개정 즉시 시행 |
📌 국민 연금 현재 vs 개정 내용 비교

2. 보험료율 인상 (9% → 13%)
✅ 27년 만에 국민연금 보험료율이 인상됩니다.
✅ 2025년부터 매년 0.5%P씩 올라 2033년까지 13%에 도달합니다.
📌 연도별 보험료율 변화
| 연도 | 보험료율 (%) |
| 2024 | 9.0% |
| 2025 | 9.5% |
| 2026 | 10.0% |
| 2027 | 10.5% |
| 2028 | 11.0% |
| 2029 | 11.5% |
| 2030 | 12.0% |
| 2031 | 12.5% |
| 2032 | 13.0% |
💰 보험료 부담 증가 예시
- 직장가입자: 현재 소득 309만 원 기준, 13만 9천 원 → 14만 6,500원(2025년)
- 지역가입자(자영업자 등): 27만 8천 원 → 29만 3천 원(2025년)
3. 소득대체율 인상 (40% → 43%)
✅ 소득대체율이 40%에서 43%로 인상됩니다.
✅ 2028년부터 적용되며, 노후 소득 보장을 조금 더 강화하는 조치입니다.
✅ 하지만 OECD 평균(60% 이상)에 비해 여전히 낮아, 부족하다는 비판도 있습니다.
📌 소득대체율이란?
👉 연금 가입 기간의 평균 소득 대비 연금 수령액의 비율을 의미합니다.
4. 출산·군 복무 크레딧 확대
📢 연금 가입 기간을 인정해주는 크레딧 제도가 확대됩니다!
✅ 출산 크레딧
- 기존: 둘째 아이부터 12개월 인정
- 변경: 첫째 아이부터 12개월 인정!
- 적용 기간:
- 첫째 12개월
- 둘째 12개월
- 셋째부터 18개월
💡 예시
✔️ 아이 셋을 출산한 경우, 총 **42개월(3년 6개월)**의 연금 가입 기간이 추가 인정됩니다.
✅ 군 복무 크레딧
- 기존: 6개월 인정
- 변경: 최대 12개월까지 인정!
- 청년층의 연금 가입 기간 증가에 기여
5. 저소득층 지역가입자 지원 확대
✅ 보험료 인상으로 부담이 커질 저소득층을 위한 지원 강화
✅ 현재는 최대 12개월간 보험료의 50% 지원
✅ 지원 대상과 범위를 확대하는 방안을 검토 중 (대통령령으로 결정)
💡 문제점
✔️ 지원 대상이 어디까지 확대될지가 핵심 이슈!
✔️ 저소득층의 연금 사각지대 해소가 필요한 상황.
6. 연금 지급 보장 명문화
✅ 국가의 연금 지급 보장 책임을 법적으로 명확화!
✅ 기존: "국가는 연금급여의 안정적·지속적 지급을 위해 시책을 수립·시행한다."
✅ 개정: "국가는 연금급여의 지급을 보장하고 필요한 시책을 수립·시행한다."
📌 하지만, 재정 부족 시 국가가 얼마나 보전할지는 명확하지 않음!
7. 국민연금 개혁, 앞으로의 과제는?
✅ 연금기금 고갈 문제 해결 필요
- 현재 구조로는 2055년경 기금 소진 예상
- 기금 운용 수익률 향상 및 추가 개혁 논의 필요
✅ 연금 사각지대 해소
- 비정규직, 자영업자, 특수고용직의 가입률을 높이는 방안 필요
✅ 국민적 공감대 형성
- 급격한 보험료 인상에 대한 반발 가능성
- 지속적인 국민 의견 수렴과 합리적인 대안 마련이 필요
📌 결론: 국민연금 개혁, 해결해야 할 문제는 여전히 많다!
국민연금 개혁은 재정 안정성과 노후 소득 보장을 목표로 이루어졌지만, 여전히 기금 고갈 문제, 노인 빈곤, 연금 사각지대 등 해결해야 할 과제가 많습니다.
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